3月9日，全国政协常委尊龙人生就是博d88官方网站、民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民接受了澎湃新闻（）记者的专访，就自贸区扩围、“双碳”立法尊龙人生就是博d88官方网站尊龙人生就是博d88官方网站尊龙人生就是博d88官方网站、支持中小基金公司等议题发表了看法。
周汉民表示尊龙人生就是博d88官方网站，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）或能部分缓解“卡脖子”与“三重压力”尊龙人生就是博d88官方网站，但打破“卡脖子”限制还需要靠中国自主创新。可考虑在新疆布点自贸试验区，扩大新疆对外开放。对于中国加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）和数字经济伙伴关系协定（DEPA）尊龙人生就是博d88官方网站，当务之急是要选择几个自贸区，认真地进行压力测试。
谈及“双碳”目标尊龙人生就是博d88官方网站，周汉民表示要推进“双碳”立法，可参考《民法典》的立法模式，先制定若干单行立法尊龙人生就是博d88官方网站，再考虑出台综合性立法。
此外，周汉民还建议建立中小基金公司监测应急机制，设立“中小基金公司应急稳定专项基金”，用于实施中小基金公司的应急专项行动。同时尊龙人生就是博d88官方网站，发挥金融科技作用，依托大数据、人工智能等技术对风险进行实时实地的识别尊龙人生就是博d88官方网站、计量尊龙人生就是博d88官方网站、监测和控制。
2022年1月1日，RCEP正式生效实施，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地，给中国外贸注入了新的发展动力。
一方面是进一步促进了“开放”。特别是在中日韩自贸协定谈判未果的情况下，在RCEP自由贸易和投资便利化规则下推动与成员的经贸往来。RCEP的15个成员国之间实现了货物贸易90%的零关税，东盟也成为了我国最主要的贸易伙伴，这必将激励中国企业更多地参与进出口贸易。
另一方面是“倒逼”改革。RCEP规定在协议生效后的五年后，成员国之间的服务贸易进出口将实现负面清单管理。这对于我国对外开放的法制化尊龙人生就是博d88官方网站、制度创新有着重要意义。
周汉民指出，面对今年中国经济可能出现的”三重压力”，RCEP虽然不能完全对冲，但可以在很大程度上促进消费，保障供给，增强预期的稳定性。与此同时尊龙人生就是博d88官方网站尊龙人生就是博d88官方网站，它也是中国走向世界非常重要的一个通道，是打破美西方国家对中国实施高端技术禁运、遏制中国制造业向大国迈进的一个重要手段。
“目前我国‘卡脖子’主要集中在四个关键领域：芯片制造、生物医药尊龙人生就是博d88官方网站、人工智能、航空航天尊龙人生就是博d88官方网站。RCEP所倡导的贸易自由化可以解决部分问题，但是它不能解决所有问题。打破‘卡脖子’限制还需要靠中国自主创新。”周汉民称。
自2013年上海自贸区破土而出以来，至今我国已设立了21个自贸区，今年是否还会进一步为自贸区队伍扩围？
对此尊龙人生就是博d88官方网站，周汉民表示：“自贸区最重要的责任在于要进行制度创新，在于率先实行准入前国民待遇和外资准入负面清单管理模式。自贸区不是越多越好，它不是盆景，而是苗圃，它所做的制度创新的成果要在全国复制推广。”
谈及自贸区是否还会扩围尊龙人生就是博d88官方网站，周汉民表示，目前我国自贸区的布点大部位分布在沿海省市和中部省市，可以考虑在新疆布点自贸试验区。
“新疆是中国推动‘一带一路’的始发地尊龙人生就是博d88官方网站，具有独特的开放优势，同时具有丰富的资源尊龙人生就是博d88官方网站，是具备对外开放节点和链接作用的自治区尊龙人生就是博d88官方网站。”周汉民表示，如果设置在新疆自贸区，一定会推动新疆的改革和开放尊龙人生就是博d88官方网站。
周汉民还特别强调了自贸区在先行先试方面所应肩负的责任。2021年下旬，中国先后申请加入CPTPP和DEPA，但对标两份自贸协定的要求，还涉及到很多重大敏感问题尊龙人生就是博d88官方网站。周汉民指出尊龙人生就是博d88官方网站，当务之急是要选择几个自贸区，认真地进行压力测试尊龙人生就是博d88官方网站。
周汉民表示，CPTPP的规则从正文到附件有几千页尊龙人生就是博d88官方网站，需要认真加以甄别和对标尊龙人生就是博d88官方网站，很多看似重大尊龙人生就是博d88官方网站、敏感的问题都可以进行谈判。他认为，CPTPP绝大多数现行规定都是可以通过努力予以实施的。只要经过压力测试，可以找到我国扩大开放与CPTPP、DEPA规则融合融通的路径尊龙人生就是博d88官方网站。
全国两会期间，周汉民提交了一份关于“双碳”立法的提案。他表示，法治是实现“双碳”目标的重要保障，然而目前尚无国家层面的立法，“双碳”战略的法律地位需要进一步明晰。
周汉民建议尊龙人生就是博d88官方网站，要对标对表，围绕国际最高标准最好水平法律法规，进行全面分析和学习。要加强立法，围绕“双碳”战略，尽快研究提出相关立法建议尊龙人生就是博d88官方网站。要完善保障，围绕重点领域，加强司法配套。
“双碳”立法要解决什么问题？对此，周汉民表示，要绘制“双碳”目标的时间表、路线图；要设定阶段性目标和总体目标；要建立严密的技术咨询机构、成立相关的专家委员会对双碳目标实现提供咨询意见；要明确相关部门责任来实时监测以确保目标完成尊龙人生就是博d88官方网站。
周汉民表示，双碳战略涵盖经济发展、社会生活诸多方面，仅设立一部综合法很难穷尽，且针对性、操作性也不强尊龙人生就是博d88官方网站。他认为，在立法思路上可借鉴《民法典》立法经验，即先有若干单行立法尊龙人生就是博d88官方网站，然后再提出双碳法律通则、总则，最后出台综合性立法。
他建议，“双碳”立法可选择一些比较成熟、紧迫性强尊龙人生就是博d88官方网站、可操作的专门行业领域着手，率先设立专门法律法规，例如，加快绿色金融立法，将“禁塑令”上升为“禁塑法”等，循序渐进，时机合适时，再考虑从单点突破迈向系统集成，形成综合性法规。在完善国家层面立法的同时，可鼓励各地先行探索出台地方性法规，既体现地方特色，又为国家整体立法积累经验。
此外尊龙人生就是博d88官方网站，周汉民还指出，“双碳”综合法必须是由全国人大来主导立法，政府各部门和全国人民的共同执行，从而避免出现部门利益法制化的问题。
近年来尊龙人生就是博d88官方网站尊龙人生就是博d88官方网站，我国基金行业进步显著的同时尊龙人生就是博d88官方网站，行业分化有所加剧，一些中小型基金的业绩出现下滑甚至亏损，行业的风险正在积累。
基金公司资本金少，缺乏快速融资渠道和流动性支持体系，但管理的基金资产规模大尊龙人生就是博d88官方网站，外溢效应强尊龙人生就是博d88官方网站，一旦市场发生大幅波动尊龙人生就是博d88官方网站，抗风险能力较弱。周汉民指出，这需要相关职能部门保持警惕、加强关注并做好准备工作，守住不发生重大金融风险的底线。
第一，加强基金行业的集中度管理。周汉民建议，全面梳理2020年以来资产质量不佳、处于亏损的基金公司情况，包括整体负债情况、偿债能力、现金流、外债管理等。对于一些重点关注对象如中小基金公司尊龙人生就是博d88官方网站，尽管到目前为止尚未发生亏损，也要加强监测和预警。
第二，建立中小基金公司应急机制尊龙人生就是博d88官方网站。可设立“中小基金公司应急稳定专项基金”尊龙人生就是博d88官方网站，由政府划拨专项资金用于实施中小基金公司的应急专项行动尊龙人生就是博d88官方网站。同时，制定差异化救助方案，对于不同类型的中小基金公司实施不同救助。综合考虑企业资质以及面临的现金流和坏账的风险尊龙人生就是博d88官方网站，并作适当处理尊龙人生就是博d88官方网站。此外尊龙人生就是博d88官方网站，还要强化紧急情况下的监管。要发挥金融科技作用，依托大数据尊龙人生就是博d88官方网站、人工智能等技术，对风险进行实时实地的识别、计量、监测和控制。
第三尊龙人生就是博d88官方网站尊龙人生就是博d88官方网站，探索统一协调机制尊龙人生就是博d88官方网站。一旦发生系统性风险，由政府部门统一协调，为面临挤兑危机的企业缓解短期流动性压力。对于已经不具备持续经营能力的企业，应当及时且严格地执行破产程序，避免小风险积聚成重大风险。
